山东荣成经济开发区

• 淄博张店区以搬迁改造关停三举措推动建陶产业升级

  近年来，淄博张店区围绕建陶产业转型升级目标，通过招商引资与政策引导相结合，系统推进“搬迁入园、就地提升、关停淘汰”三大举措，加速传统产业向绿色化、集约化方向发展。 一、搬迁入园促集约发展 张店区严格落实市级“搬迁入园一批”部署要求，对申请入园企业实施清单化管理。目前已完成首批12家企业的选址评估，配套出台土地供给、基础设施保障等专项政策。搬迁项目采用“一企一策”推进模式，明确年底前实现所有项目开工建设，次年6月底前完成竣工验收。园区同步规划集中供气、污水处理等公共设施，预计可降低企业综合运营成本15%以上。 二、就地改造强优势企业 建立涵盖品牌价值、专利数量、市场占有率等6项指标的评估体系，筛选出23家符合改造条件的企业。重点支持企业实施窑炉节能改造、粉尘回收系统升级等项目，对采用光伏发电等清洁能源的给予设备补贴。改造完成后，企业单位产品能耗将下降20%，废气排放达到国家超低排放标准。相关部门成立工作专班，按月督查进度，确保所有改造项目年底前通过验收。 三、关停淘汰清落后产能 对未纳入搬迁改造计划的37家企业实施分类处置，其中24家产能落后企业已签订关停协议，剩余13家正在协商补偿方案。关停企业原厂区土地优先用于发展智能制造等新兴产业，目前已引进3个高新技术项目。通过建立产能置换交易平台，累计腾出建筑陶瓷年产能1.2亿平方米，为优质项目发展预留空间。 张店区通过建立动态监管平台，实时跟踪企业能耗、排放等数据，形成“准入—监管—退出”全流程管理体系。该模式实施后，建陶产业园区亩均税收预计提升至传统厂区的2.3倍，相关经验已纳入省级传统产业改造升级典型案例。

  2025-08-22

• 邹城探索城镇化三大改革路径 户籍土地投融资破局

  山东省在新型城镇化建设中以招商引资为抓手，聚焦体制机制创新，近期通过邹城试点推进会释放深化户籍、土地、投融资改革的明确信号。作为全国试点数量最多的省份，山东正通过系统性突破推动城乡融合发展，为2030年全面实现农业转移人口市民化奠定基础。 一、户籍改革破除城乡流动壁垒 邹城等8个国家级试点区域率先取消城区常住人口300万以下城市的落户限制，建立以居住证为载体的公共服务梯度供给机制。济南、青岛等大城市试行社保缴纳年限与落户条件挂钩制度，允许租赁房屋常住人口在社区公共户落户。威海探索城乡居民权益置换模式，农村人口保留土地承包权前提下可享受城镇教育、医疗等资源。 二、土地管理制度强化集约利用 淄博建立城乡建设用地增减挂钩节余指标跨区域交易机制，沂源县通过宅基地有偿退出盘活农村闲置土地。德州推行工业用地"标准地"出让改革，将投资强度、亩产税收等指标纳入土地供应条件。菏泽开展集体经营性建设用地入市试点，首批入市土地主要用于农产品加工产业园建设。 三、投融资机制创新吸引社会资本 潍坊发行专项债券支持地下综合管廊建设，采用TOD模式开发轨道交通沿线地块。烟台设立城镇化发展基金，引导金融机构对保障性住房项目提供长期低息贷款。济宁推广PPP模式建设智慧城市基础设施，社会资本参与污水处理的特许经营项目占比超六成。 四、产业协同助推人口集聚效应 临沂通过建设商贸物流园区带动近20万农业人口就近就业，枣庄依托鲁南高科技产业园实现产城融合。东营将油田矿区改造与新城规划结合，配套建设职业教育基地解决转型劳动力安置。全省建立22个省级城乡融合发展试验区，形成"特色小镇+产业园区"的组团发展格局。 五、公共服务均等化巩固改革成果 滨州实施新市民安居工程，筹建人才公寓与蓝领宿舍。日照将外来务工人员随迁子女入学纳入城镇教育发展规划，青岛实现医保关系转移接续"一网通办"。聊城开发智慧社区平台，集成户籍变更、不动产登记等政务服务功能。 当前山东城镇化率与江浙地区仍存差距，但通过三大领域改革已形成差异化推进策略。随着试点经验在全省推广，预计将释放超过2000亿元基础设施投资需求，为全国新型城镇化建设提供可复制的制度创新样本。

  2025-08-22

• 邹城外贸逆势增长超30% 进出口总额创历史新高

  今年以来，邹城市通过精准招商引资和优化营商环境，推动外贸工作实现跨越式发展。在复杂多变的国际贸易形势下，当地外贸指标逆势上扬，进出口总额突破1.81亿美元，超额完成年度目标132.3%，同比增幅达30%以上，创下历史新高。这一成绩的取得，得益于当地多措并举培育外贸新动能，为区域经济发展注入强劲动力。 一、政策组合拳激发市场主体活力 邹城市出台稳外贸专项政策包，通过降低通关成本、简化退税流程、建立信用保险补贴机制等措施，有效缓解企业资金压力。当地海关数据显示，政策实施后企业单票货物通关时间压缩至全国平均水平的60%，出口退税效率提升40%，惠及八成以上外贸企业。 二、产业结构调整培育新增长点 当地重点发展高端装备制造、新材料等产业，推动出口商品结构向高附加值转型。其中，工程机械配件、生物基降解材料等产品出口额同比增长超45%，对整体增幅贡献率达58%。同时，跨境电商等新业态规模扩大，带动中小微企业出口占比提升至27%。 三、多元化市场开拓成效显著 邹城市组织企业参与国际展会，与新兴市场贸易额占比提升至39%。对东盟、中东欧等地区出口增速分别达52%和48%，成功抵消传统市场需求波动影响。当地建设的海外仓网络已覆盖15个关键节点国家，物流成本降低三成。 四、服务体系建设强化支撑能力 建成投用的综合保税区引进第三方检测认证机构，帮助企业突破技术性贸易壁垒。外贸综合服务平台累计解决企业合规问题170余项，推动AEO认证企业数量翻番。配套建设的国际物流枢纽新增3条跨境货运专线，年吞吐量增长60%。 五、创新驱动提升国际竞争力 当地企业研发投入同比增长33%，新增国际专利授权量占济宁市总量的28%。通过产学研合作开发的智能矿山设备等产品，成功打入欧美高端市场。高新技术产品出口占比首次突破40%，较上年提升9个百分点。 当前，邹城市正加速构建"双循环"发展格局，通过强化产业链韧性、深化数字贸易应用等措施，持续巩固外贸向好态势。这一系列突破性进展，为区域经济高质量发展提供了重要支撑，也为同类城市应对外部挑战提供了可借鉴的实践经验。

  2025-08-22

• 沂南红石寨香山湖汽车露营地开启规范化旅游新篇章

  近日，沂南县红石寨·香山湖旅游度假区作为山东省首家规范化汽车露营地正式投入试运营，标志着省内旅游产业在业态升级与招商引资领域取得重要突破。该项目由专业机构规划设计，整合生态资源与民俗文化，打造集游憩、休闲、运动功能于一体的综合性旅游目的地，为区域文旅发展注入新动能。 一、项目定位与规划亮点 红石寨·香山湖汽车露营地严格遵循规范化建设标准，划分香湖乐园、洞天福地、红石古寨和汽车营地四大核心板块。设计团队通过科学布局，将山水生态与地方特色文化深度融合，例如在红石古寨区域复原传统建筑风貌，香湖乐园则引入亲水互动设施，形成差异化体验。 二、基础设施与服务创新 作为示范性项目，营地配备标准化房车停泊区、帐篷露营区及水电补给设施，同时增设智慧导览系统和应急响应装置。服务方面推出“一价全包”模式，涵盖住宿、餐饮及主题活动，并针对家庭游客设计自然教育课程，提升服务附加值。 三、产业带动与区域影响 该项目的落地直接拉动沂南县周边餐饮、农副产品销售等配套产业，预计创造百余个就业岗位。此外，其规范化运营模式为省内同类项目提供参考，部分地市已启动类似营地建设规划，推动旅游服务标准化进程。 四、市场反馈与未来展望 试运营期间，营地通过压力测试验证了设施承载力，游客对生态保护措施与文化展示环节给予积极评价。下一步，管理方计划联合周边景区推出联票体系，并探索季节性主题活动，持续优化业态布局。

  2025-08-22

• 山东出台21项就业创业新政助力济南新旧动能转换

  为深化新旧动能转换重大工程，山东省近日推出21项就业创业扶持政策，聚焦创业创新、就业结构优化、稳定就业形势等重点领域，通过释放人才红利、支持新兴业态等举措强化招商引资吸引力。其中，济南作为核心承载区，将在高校毕业生基层就业、编制资源下沉等方面获得政策倾斜。 一、实施高校毕业生基层成长计划 针对城乡基层和中小微企业人才需求，山东省明确落实学费补偿、助学贷款代偿等激励政策，引导毕业生向基层流动。济南市将试点事业单位简化招聘程序，对优秀毕业生开放绿色通道。同时，通过动态调整编制资源配置，加强基层机关事业单位人员补充，为扩大招聘规模提供制度保障。 二、强化新兴业态就业支撑 政策明确支持平台经济、众包经济等新业态发展，符合条件的企业可享受财政补贴和信贷优惠。济南高新区等重点区域将率先推动政府部门采购新业态企业服务，对吸纳高校毕业生和就业困难人员的企业，按规定发放岗位补贴、社保补贴及创业岗位开发补贴。 三、优化就业服务保障机制 建立跨部门协同推进机制，在济南新旧动能转换起步区等重点区域试点"一站式"就业服务平台。完善灵活就业人员社保制度，探索职业伤害保障试点，并加强重点群体职业技能培训，计划年内建成省级示范性公共实训基地。 四、推动创业载体升级 升级济南创业孵化示范基地功能，对入驻企业延长孵化周期至3年，并提供最高额度创业担保贷款。针对科研人员离岗创业，明确保留人事关系、职称评聘等配套政策，促进科技成果转化。 五、深化区域协同发展 围绕省会经济圈建设，推动济南与周边城市建立劳务协作联盟，实现岗位信息共享和技能培训互认。重点保障钢铁、化工等传统产业转型中的职工再就业，建立岗位储备和安置帮扶机制。 此次政策突出制度创新与资源整合，通过21条具体措施形成就业创业全链条支持体系，为山东省新旧动能转换提供人力资源支撑。济南市将配套制定实施细则，确保政策红利精准释放。

  2025-08-22

• 山东创新涉农资金整合模式打造乡村振兴"资金池"

  山东省通过统筹整合涉农资金设立乡村振兴"资金池"，创新财政支农方式，为全面推进乡村振兴战略提供有力资金保障。这一举措将有效解决涉农资金使用分散问题，提高资金使用效益，为山东乡村振兴和招商引资工作注入新动能。 一、破解涉农资金使用难题 山东省针对长期以来涉农资金存在的多头管理、交叉重复、使用分散等问题，出台专项实施意见，按照"能整尽整"原则推进资金整合。通过建立"资金池"管理模式，将原先分散在各部门的涉农资金集中管理，改变了过去"撒芝麻盐"式的资金分配方式。 二、明确资金整合范围 此次整合范围涵盖中央和省级财政安排的各类涉农资金，包括均衡性转移支付中用于"三农"的部分，以及农业基础设施建设、农村生态环境保护、乡村文化建设等方面的专项资金。整合后资金规模较大，仅以2017年数据测算就达数百亿元。 三、创新资金使用机制 整合后的资金分为两类使用：一是由省级统筹安排，重点保障重大乡村振兴项目和应急救灾需求；二是切块分配到市县，支持乡村产业、人才、文化、生态、组织等五大振兴和脱贫攻坚工作。这种分级管理模式既保证了重点项目的实施，又赋予基层更多自主权。 四、提升资金使用效益 通过建立统一规范的"资金池"管理制度，山东省实现了涉农资金的集中管理和统筹使用。这一创新做法不仅提高了财政资金使用效率，也为乡村振兴战略实施提供了稳定的资金保障，对全国涉农资金管理改革具有示范意义。 五、强化监督管理机制 为确保资金安全高效使用，山东省建立了全过程绩效管理机制，明确资金使用方向和重点，强化监督检查。通过信息化手段实现资金流向全程可追溯，确保每一分钱都用在乡村振兴的刀刃上。 这一改革举措标志着山东省在创新财政支农机制方面迈出重要一步，为全面推进乡村振兴战略提供了有力的制度保障和资金支持。通过整合涉农资金、优化资源配置，山东正在探索一条具有地方特色的乡村振兴之路。

  2025-08-22

• 山东电商交易额突破2万亿 青岛济南临沂引领发展

  山东电子商务发展态势强劲，上半年交易额突破2万亿元，继续保持全国第四位，增速高于全国平均水平。通过强化招商引资、推进新旧动能转换，全省一二三产业与互联网加速融合，电商已成为推动经济高质量发展的重要引擎。 一、政策驱动与产业融合纵深推进 山东将电子商务作为新旧动能转换的重要抓手，出台系列政策推动产业数字化转型。围绕制造业、农业、服务业与互联网融合，构建“电商+产业”发展模式。在制造业领域，支持工业企业搭建电商平台，推动装备制造、纺织服装等传统产业通过电商拓展市场；农业领域，加强农产品标准化、品牌化建设，促进农产品上行；服务业领域，推动旅游、教育、医疗等服务型消费线上化，形成多领域协同发展格局。同时，通过招商引资吸引电商平台、物流企业落户，完善电商基础设施，为产业融合提供支撑。 二、网络零售规模与结构双提升 全省网络零售额保持较快增长，其中实物型网络零售额占比超七成，服务型网络零售额占比近两成，结构持续优化。从区域发展看，青岛、济南、临沂网络零售规模居全省前列。青岛依托港口优势和跨境电商综试区政策，推动跨境电商与传统外贸融合；济南发挥省会资源集聚效应，培育直播电商、社交电商等新业态；临沂凭借“物流之都”优势，推动批发市场线上转型，形成“线上线下一体化”的零售模式。淄博、菏泽、东营等城市网络零售增速领先，淄博依托产业带优势推动陶瓷、化工产品电商化，菏泽聚焦农产品电商打造特色品类，东营则通过水产品电商拓展国内外市场。 三、农村电商成为乡村振兴新动能 农村网络零售额增速显著高于全国平均水平，农产品网络零售额突破百亿元，成为农村经济增长的重要力量。山东加强农村电商服务体系建设，在县域布局电商服务中心，在乡村设立服务站点，打通农产品上行“最初一公里”。同时，完善农村物流配送体系，建设产地仓、冷链物流设施，保障生鲜农产品运输效率。海参、枣子、山楂等特色农产品通过电商平台走向全国，形成“一县一品”“一村一品”电商格局。通过电商培训、创业扶持等措施，培育农村电商带头人，带动农民就业增收，推动乡村产业振兴。 四、市场主体与电商生态持续完善 全省网商数量超200万家，其中应用型网商占比九成以上，市场主体活力不断增强。山东加强电商园区建设，打造集平台、物流、金融、人才等服务于一体的电商产业集聚区，为网商提供全链条服务。在人才培养方面，开展电商技能培训，吸引返乡青年、大学生投身电商创业。跨境电商领域，依托青岛、济南等跨境电商综试区，完善“关、检、汇、税、融”配套服务，推动企业拓展海外市场。同时，加强电商诚信体系建设，规范市场秩序，营造良好发展环境，促进电商产业健康可持续发展。

  2025-08-22

• 山东固定资产投资增速领跑全国 服务业成核心引擎

  今年以来，山东通过强化招商引资和优化投资结构，推动全省固定资产投资实现稳健增长。1-8月累计完成投资近3.5万亿元，同比增长8.4%，增速高于全国水平，其中服务业贡献率超八成，成为拉动增长的关键力量。工业技改、基础设施等领域表现亮眼，同时高耗能及过剩产能行业投资持续优化，显示经济转型成效显著。 一、服务业投资引领增长新格局 山东服务业投资增速同比提升7.5个百分点，占总投资比重达49.1%，与工业投资规模基本持平。现代物流、信息技术等生产性服务业项目加速落地，带动服务业对投资增长的贡献率跃升至87.7%，较同期大幅提高50个百分点。这一趋势反映出山东产业结构向高端化、服务化转型的明显特征。 二、工业技改赋能传统产业升级 工业技术改造投资成为突出亮点，1-8月完成额超9100亿元，增速高于工业整体投资5.6个百分点。在化工、机械等领域，智能化改造和绿色技术应用项目占比提升，技改投资对总增长的贡献率达27.5%。济南、青岛等地的智能制造示范基地建设进度加快，推动传统产业向价值链中高端迈进。 三、基础设施投资保持高位运行 全省基础设施投资同比增长31.6%，连续多月维持20%以上增速。重点投向交通、水利及新型基建领域，其中济南都市圈轨道交通、沿海港口改扩建等工程进展顺利。此类投资既为短期稳增长提供支撑，也为长期区域协调发展奠定基础。 四、绿色转型倒逼投资结构优化 高耗能行业投资增速回落至5.8%，占总投资比重持续下降。产能过剩行业投资同比降低2.2%，平板玻璃、铝冶炼等领域降幅显著，部分落后产能加速出清。与此同时，新能源、节能环保产业投资占比稳步提升，显示山东在"双碳"目标下的转型决心。 五、区域协同激发投资新动能 胶东经济圈通过产业链协同吸引优质项目，实际利用外资规模同比增长12%。鲁西地区依托农业优势深化农产品加工投资，菏泽、聊城等地特色产业集群逐步形成。全省11市投资增速超过平均水平，区域发展协调性进一步增强。 当前山东固定资产投资呈现"三升一降"特征：服务业动能、技改活力、基建强度提升，传统重化工业占比下降。这种变化与新旧动能转换战略深度契合，为经济高质量发展提供了坚实支撑。下一步，山东将继续聚焦新兴产业培育和传统产业升级，通过精准招商引资优化投资质量。

  2025-08-22

• 南通经开区引进外资建设高端氯气终端产品生产基地

  南通经济技术开发区通过招商引资成功引入外资企业投资建设高端氯气终端产品项目，该项目将采用国际领先技术生产离子膜烧碱、双氧水等化工产品，进一步完善当地化工产业链。项目总投资达1.92亿美元，预计建成后将显著提升区域化工产业技术水平。 一、项目采用国际先进生产工艺 该项目引进全球领先的离子膜电解技术和双氧水生产工艺，生产过程中将实现能源高效利用和废弃物减量化。离子膜烧碱生产技术具有能耗低、污染小的特点，符合国家绿色化工产业发展方向。双氧水生产采用新型催化剂体系，大幅提升反应效率和产品纯度。 二、产品应用领域广泛市场需求稳定 离子膜烧碱作为基础化工原料，广泛应用于造纸、纺织、洗涤剂等行业。双氧水在环保、电子、医药等领域需求持续增长。氯气产品可进一步加工成聚氯乙烯、环氧丙烷等高附加值化学品。项目设计年产能包括12万吨离子膜烧碱、4.5万吨双氧水和4.5万吨氯气。 三、项目落地推动区域产业升级 南通经济技术开发区已形成较为完整的化工产业链，该项目将填补当地高端氯气终端产品空白。项目投产后，预计可带动上下游配套企业集聚发展，形成年产值超30亿元的产业集群。开发区将提供完善的基础设施和产业政策支持，确保项目顺利实施。 四、严格环保措施确保可持续发展 项目采用全封闭式生产工艺和先进的废气处理系统，实现氯气等危险化学品的零泄漏。废水处理环节引入膜分离技术，水循环利用率达95%以上。项目已通过严格的环境影响评价，各项排放指标均优于国家标准。 五、智能化管理提升运营效率 生产基地将建设数字化管理平台，实现生产全流程的自动化控制和实时监测。关键设备配备预测性维护系统，大幅降低非计划停机风险。通过能源管理系统优化，预计可比传统工艺降低15%以上的综合能耗。 六、人才战略支撑技术创新 项目投资方计划组建专业技术团队，并与当地高校共建联合实验室，开展化工工艺优化研究。项目运营阶段将创造200个以上高质量就业岗位，其中专业技术岗位占比超过40%。定期组织员工赴海外培训，保持技术领先优势。 七、供应链体系保障原料稳定供应 项目选址充分考虑原料供应便利性，周边区域拥有充足的工业盐等基础原料产能。物流方面将建设专用码头和仓储设施，实现原材料和产品的高效周转。关键设备与国内外知名供应商建立长期合作关系，确保生产连续性。 八、市场布局兼顾国内外需求 产品除满足长三角地区市场需求外，部分高端产品将出口东南亚和欧洲市场。项目投资方拥有成熟的国际销售网络，可为产品出口提供渠道支持。针对不同区域市场特点，将开发差异化产品系列，提升市场竞争力。

  2025-08-21

• 济南召开国资监管会议部署国企改革与党建重点工作

  近日，山东省在济南召开省管企业及市级国资监管机构负责人会议，围绕深化国企改革、强化党建工作和优化国资监管体系展开部署。会议强调，要通过精准招商引资引入优质资源，推动国有资本与产业链深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、会议指出，近年来山东省国企改革成效显著，在优化布局、混改试点和科技创新等领域取得突破性进展。下一步将聚焦供给侧结构性改革，通过战略性重组整合提升产业集中度，加快钢铁、化工等传统行业转型升级，培育新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业增长点。 二、会议强调，必须将党的领导贯穿改革发展全过程。各企业需严格落实"三重一大"决策制度，推动党建与公司治理有机融合。同时要健全廉洁风险防控机制，强化对权力集中、资金密集领域的专项审计，确保国有资产安全。 三、在监管体系完善方面，会议提出构建"三位一体"监督格局，即党内监督、出资人监督和审计监督协同发力。试点推行国资监管大数据平台建设，实现对企业重大事项的动态监测和智能预警，提升监管精准度。 四、会议要求各级政府部门建立改革容错机制，在战略新兴领域给予企业更大经营自主权。通过完善职业经理人制度、创新员工持股计划等举措，激发企业内生动力。 五、会议特别部署了风险防范工作，强调要压实企业主体责任，建立债务风险分级预警机制。重点监控产能过剩行业和负债率偏高企业，通过市场化债转股、资产证券化等方式优化资本结构。 六、作为配套措施，山东省将出台专项政策支持国企参与"一带一路"建设，鼓励优势企业通过跨国并购获取核心技术。同时建立省属企业科技创新奖励基金，年度研发投入增速拟不低于15%。 此次会议为山东省国企改革绘制了清晰路线图，相关举措的实施将进一步增强国有经济活力，为区域发展提供坚实支撑。

  2025-08-21

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